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以案說紀(jì) 警鐘長鳴 | 違反中央八項規(guī)定精神典型案例分析之違規(guī)吃喝篇

時間:[2025/6/19 10:41:16]   閱讀數(shù):

吃喝問題絕非小事小節(jié),關(guān)系黨在人民群眾心中的形象。違規(guī)吃喝問題是“四風(fēng)”頑疾,是典型的違反中央八項規(guī)定精神行為,被群眾稱為“舌尖上的腐敗”,影響黨的形象,損害黨群干群關(guān)系。

一、案例通報

案例1:河南省信陽市羅山縣有關(guān)黨員干部違規(guī)吃喝問題

3月21日,河南省信陽市羅山縣委、縣委政法委先后召開深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育部署會,羅山縣委常委、政法委書記李獻林參加上述2個會議。3月22日中午,李獻林組織可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請,信陽市委政法委常務(wù)副書記葉金廣,市紀(jì)委監(jiān)委駐市委政法委紀(jì)檢監(jiān)察組三級調(diào)研員林志友,市委政法委督查督辦科四級調(diào)研員鮑倩、平安創(chuàng)建科科長張玉,羅山縣檢察院黨組書記、檢察長段巍巍,羅山縣公安局政委汪海洋在信陽市區(qū)某餐館聚餐,羅山縣委政法委副書記黃家成、方建兵、夏宇參加。李獻林、林志友、段巍巍、汪海洋、夏宇5人共飲用4瓶白酒,1人飲酒后于當(dāng)日下午死亡。事后,羅山縣委政法委向縣委報送報告,隱瞞死亡人員飲酒情況,縣委書記余國芳明知該報告不實,但未向上級黨組織報告。為掩蓋違規(guī)飲酒、1人死亡事實,李獻林等5人籌集資金給予死者家屬補償,其中李獻林、段巍巍部分資金系向管理服務(wù)對象借用。

問題發(fā)生后,河南省委高度重視,省紀(jì)委監(jiān)委提級辦理,給予相關(guān)責(zé)任人處理處分:本應(yīng)給予李獻林開除黨籍、政務(wù)撤職處分,因發(fā)現(xiàn)其還涉嫌其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題,已對其立案審查調(diào)查并采取留置措施,將一并處理;給予葉金廣留黨察看二年、政務(wù)撤職處分,降為四級主任科員;給予林志友留黨察看一年、政務(wù)撤職處分,降為四級主任科員,調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng);給予段巍巍撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分,降為二級主任科員,調(diào)離政法系統(tǒng);給予汪海洋黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,調(diào)離政法系統(tǒng);給予鮑倩(非中共黨員)政務(wù)記大過處分;給予張玉黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;給予黃家成黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,調(diào)離政法系統(tǒng);給予方建兵黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。余國芳履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力,給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。羅山縣副縣長、公安局局長李超在李獻林邀請其聚餐時,不但不抵制、不提醒,反而安排汪海洋參加,給予其黨內(nèi)警告處分。信陽市委、市委政法委、市紀(jì)委監(jiān)委和羅山縣紀(jì)委監(jiān)委主要負責(zé)人履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不力,推進學(xué)習(xí)教育不嚴(yán)不實,給予信陽市委書記蔡松濤責(zé)令檢查處理,市委副書記、政法委書記楊進黨內(nèi)警告處分,市委常委、紀(jì)委書記王軍責(zé)令檢查處理,羅山縣委常委、紀(jì)委書記張波誡勉處理。

案例2:湖北省黃岡市黃梅縣有關(guān)黨員干部違規(guī)吃喝問題

2025年4月5日,湖北省黃岡市黃梅縣有關(guān)黨員干部違規(guī)聚餐飲酒,接受、提供可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請,嚴(yán)重違反中央八項規(guī)定精神。4月4日,成都市金牛區(qū)政府黨組成員、副區(qū)長張建(曾任湖北省黃梅縣委常委、下新鎮(zhèn)黨委書記)返回湖北老家祭祖,位于金牛區(qū)的中鐵二局房地產(chǎn)集團有限公司黨委書記、執(zhí)行董事黃小松安排該公司接待人員向明輝到武漢租用車輛、攜帶酒煙為張建提供服務(wù)。當(dāng)日,張建聯(lián)系下新鎮(zhèn)政府原二級主任科員殷士國(已退休),商定邀請原同事聚餐。4月5日中午,張建、殷士國和黃梅縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長羅盤軍,黃梅鎮(zhèn)人大主席桂黎軍,黃梅鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長陳賢龍,下新鎮(zhèn)財政所所長商敏等人在某餐館聚餐。羅盤軍先行離開后,黃梅鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長王波和濯港鎮(zhèn)黨委副書記陳浩到達餐館聚餐。除陳賢龍、商敏、向明輝、殷士國及其妻外,其余聚餐人員飲用向明輝提供的高檔白酒。餐費由向明輝、殷士國支付。當(dāng)日下午羅盤軍死亡,經(jīng)檢測,其體內(nèi)酒精含量4.35毫克/100毫升,診斷結(jié)果系心源性猝死。事后,黃梅縣委常委、縣委辦公室主任潘郭華隱瞞張建和黃梅縣多名黨員干部違規(guī)吃喝等信息,經(jīng)黃梅縣委書記馬梁同意,報送黃岡市委辦公室。黃岡市委常委、市委秘書長余友斌修改報告時,隱瞞張建真實身份,刪除聚餐人員數(shù)量等信息,對由誰付款模糊化處理,經(jīng)黃岡市委書記李軍杰同意后,上報省委辦公廳。

問題發(fā)生后,湖北省、四川省紀(jì)委監(jiān)委和中國中鐵紀(jì)委提級辦理,給予相關(guān)責(zé)任人處理處分。給予張建開除黨籍、政務(wù)撤職處分,降為二級科員;給予殷士國留黨察看一年處分,按照二級科員調(diào)整退休待遇;給予黃小松撤銷黨內(nèi)職務(wù)、撤職處分;給予桂黎軍黨內(nèi)嚴(yán)重警告(影響期二年)、政務(wù)撤職處分,降為四級主任科員;給予王波、陳浩黨內(nèi)嚴(yán)重警告、政務(wù)降級處分;給予陳賢龍、商敏黨內(nèi)警告處分;給予潘郭華、余友斌黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。李軍杰對上報材料審核把關(guān)不嚴(yán),責(zé)令其作出書面檢查;馬梁履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力,對報送材料審核把關(guān)不嚴(yán),未及時、準(zhǔn)確上報羅盤軍非正常死亡事件情況,給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;黃梅縣委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任陳建新履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任不力,給予其誡勉處理。

案例3:安徽省安慶市宿松縣千嶺鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員等違規(guī)吃喝問題

2025年4月27日,千嶺鄉(xiāng)黨政班子全體成員和有關(guān)黨員干部違規(guī)聚餐飲酒,接受、提供可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請,嚴(yán)重違反中央八項規(guī)定精神。千嶺鄉(xiāng)黨委副書記吳行舟邀請千嶺鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長張金國,人大主席羅桂冬,政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)組組長吳平,黨委委員、副鄉(xiāng)長黃振華,黨委委員、紀(jì)委書記李凌峰,黨委委員、組織委員方健,黨委委員許濤,黨委委員、宣傳委員黎溢陽,黨委委員、武裝部部長張林海,副鄉(xiāng)長何兵、石文華,黨政辦主任胡偉,毛壩村黨總支副書記石彬彬,縣公安局千嶺派出所所長洪志鵬參加其在某餐館組織的聚餐,胡偉協(xié)助訂餐。當(dāng)晚,吳行舟、吳平、張林海、黃振華、何兵、胡偉、石彬彬7人飲用白酒。當(dāng)天,張金國、羅桂冬為值班帶班領(lǐng)導(dǎo),黎溢陽在縣委黨校學(xué)習(xí)、未履行請假手續(xù)。吳行舟飲酒過量,餐費未支付,4月28日凌晨因胃內(nèi)容物返流窒息死亡。事后,聚餐人員籌集資金給予死者家屬補償,約定責(zé)任免除、保密等事項。張金國還聯(lián)系一些企業(yè)給予死者家屬資助。

問題發(fā)生后,安徽省紀(jì)委監(jiān)委提級辦理,給予相關(guān)責(zé)任人處理處分。給予張金國留黨察看二年、政務(wù)撤職處分,降為二級科員;給予李凌峰留黨察看一年、政務(wù)撤職處分,降為二級科員,調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng);給予羅桂冬、黎溢陽、張林海、胡偉留黨察看一年、政務(wù)撤職處分,降為二級科員;給予黃振華撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分,降為二級科員;給予石彬彬撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;給予吳平黨內(nèi)嚴(yán)重警告(影響期二年)、政務(wù)撤職處分,降為四級主任科員;給予何兵黨內(nèi)嚴(yán)重警告(影響期二年)、政務(wù)撤職處分,降為二級科員;給予方健、許濤、石文華、洪志鵬黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

安慶市委、市紀(jì)委監(jiān)委和宿松縣委、縣紀(jì)委監(jiān)委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不力,安慶市委組織部、宿松縣委組織部落實組織工作重要事項請示報告制度不到位,給予安慶市委副書記、市長張君毅(臨時負責(zé)市委工作)誡勉處理;給予安慶市委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任耿延強誡勉處理;給予安慶市委組織部負責(zé)日常工作的副部長林云飛黨內(nèi)警告處分;給予宿松縣委書記曹曉革黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;給予宿松縣委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任王文剛誡勉處理;給予宿松縣委常委、組織部部長林勝利黨內(nèi)警告處分。

二、案例分析

以上3起違規(guī)吃喝問題均發(fā)生在學(xué)習(xí)教育期間,組織者和參與者主要是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,是典型的目無法紀(jì)、頂風(fēng)違紀(jì),性質(zhì)極為嚴(yán)重,影響極為惡劣,教訓(xùn)極為慘痛。這次學(xué)習(xí)教育把集中整治違規(guī)吃喝作為一項重要任務(wù),提出明確要求。上述黨員干部一邊參加學(xué)習(xí)教育,一邊帶頭頂風(fēng)組織和參與違規(guī)吃喝,甚至領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員違規(guī)吃喝,搞“小圈子”、“小團體”,事后還不同程度存在瞞報問題,表明這些黨員干部思想上極不重視,政治上極不清醒,紀(jì)法觀念、責(zé)任意識極其淡薄,對中央八項規(guī)定精神置若罔聞,毫無敬畏戒懼之心,對黨中央部署開展學(xué)習(xí)教育陽奉陰違,我行我素;表明一些地方和單位全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任缺失,嚴(yán)的氛圍還沒有真正形成;表明違規(guī)吃喝的歪風(fēng)陋習(xí)在一些地方和單位禁而未絕、存在反彈回潮跡象,必須響鼓重錘、猛擊一掌。

三、案例警示

制定實施中央八項規(guī)定是我們黨在新時代的徙木立信之舉,中央八項規(guī)定是必須長期堅守的鐵規(guī)矩、硬杠杠。黨的十八大以來,違規(guī)大吃大喝之風(fēng)得到有力遏制,但頂風(fēng)吃喝問題仍時有發(fā)生,一些人挖空心思躲避監(jiān)督,有的“精致”走賬“吃公款”、“吃公函”,有的隱形變異“吃老板”、“吃下級”,有的躲入私人會所等場所大吃大喝,有的“以飯作局”,大搞團團伙伙、利益勾兌。違規(guī)吃喝是大部分違規(guī)違紀(jì)行為的“導(dǎo)火索”,是腐敗問題的“催化劑”,是作風(fēng)建設(shè)的大敵,全體黨員干部要清醒認識違規(guī)吃喝的危害性,時刻知敬畏、存戒懼、守底線,自覺抵制“舌尖上的腐敗”,管好自己的嘴,牢記鐵規(guī)鐵紀(jì)。

當(dāng)前,學(xué)習(xí)教育正在深入開展。各級黨組織和黨員干部要切實以案為鑒、深化認識,以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施一體推進學(xué)查改。要持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述和中央八項規(guī)定及其實施細則精神,深刻認識“四風(fēng)”問題具有頑固性、反復(fù)性,深刻認識違規(guī)吃喝的嚴(yán)重政治危害,自覺同“小事小節(jié)論”、“影響發(fā)展論”、“行業(yè)特殊論”等錯誤思想作斗爭,不斷增強嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神的政治自覺、思想自覺、行動自覺。要抓實問題查擺和集中整治,查找問題不遮不掩,整改問題動真碰硬,對違規(guī)吃喝問題動真格、抓現(xiàn)行、抓典型、抓通報。要集中整治違規(guī)吃喝,動真格、抓現(xiàn)行、抓典型、抓通報,對頂風(fēng)違規(guī)吃喝的人和事,要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)查快辦,形成強大震懾。要強化以案示警,將上述3起典型案例作為警示教育的重要內(nèi)容,深入剖析違規(guī)吃喝問題的性質(zhì)、表現(xiàn)、危害,讓黨員干部受警醒、知敬畏、守底線。要堅持風(fēng)腐同查同治,深挖細查違規(guī)吃喝背后的腐敗問題和腐敗問題背后的吃喝歪風(fēng)。要層層壓實責(zé)任、層層傳導(dǎo)壓力,督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”以身作則、以上率下,帶頭抵制違規(guī)吃喝行為,堅決做到嚴(yán)于律己、嚴(yán)負其責(zé)、嚴(yán)管所轄,帶動廣大黨員、干部推動糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)不斷向基層延伸。