時(shí)間:[2022/6/30 15:13:44] 閱讀數(shù): 次
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來(lái)源:廣西紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)
“一名普通的出納,卻可以開名車、消費(fèi)奢侈,聽說貪污1個(gè)多億。這是怎么回事?他的錢從哪來(lái)的?”
2020年4月至7月,興寧區(qū)紀(jì)委監(jiān)委查辦了一起城區(qū)政府平臺(tái)公司出納人員特大貪腐案件。一個(gè)小小出納,持續(xù)作案時(shí)間長(zhǎng)達(dá)十年,瘋狂貪污、挪用公款數(shù)額累計(jì)約1.69億元,令人瞠目。
2021年4月29日上午,被告人楊旭雁被判處無(wú)期徒刑,并處罰金五百零一萬(wàn)元,剝奪政治權(quán)利終身。聽到法官宣判,楊旭雁并沒有痛哭流淚,而是長(zhǎng)吁了一口氣,終于不用再躲躲藏藏、提心吊膽了。對(duì)于法官的宣判,楊旭雁當(dāng)庭表示認(rèn)罪伏法,不上訴。
在我們的印象中,一般是“官小貪小錢,官大貪大錢”,而這個(gè)小出納,竟然貪污、挪用公款數(shù)額如此之多,可謂是職位雖小,膽量超強(qiáng),貪念巨大。他,又是如何從一個(gè)“小出納”變成“巨貪”的呢?
“我也曾是好兒郎”
楊旭雁,男,漢族,1975年10月4日出生,廣西桂平人,2004年10月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。
1996年,楊旭雁畢業(yè)于廣西教育學(xué)院自考班,同年10月,非常幸運(yùn)地分配到興寧區(qū)審計(jì)局工作,成為一名聘用審計(jì)人員。1998年,又調(diào)入興寧區(qū)財(cái)政局工作,成為一名聘用財(cái)務(wù)人員。那時(shí)的楊旭雁意氣風(fēng)發(fā),遵紀(jì)守法,兢兢業(yè)業(yè),勤勤懇懇,認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)會(huì)知識(shí),努力提升專業(yè)水平。認(rèn)真的工作態(tài)度,贏得了領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和信任,年年被評(píng)為會(huì)計(jì)先進(jìn)工作者。2001年1月,楊旭雁滿懷工作熱情,去了剛成立的興寧區(qū)東溝嶺開發(fā)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“東溝辦”)擔(dān)任出納,直至2019年7月,這一做就是18年。
在這期間,楊旭雁申請(qǐng)加入了中國(guó)共產(chǎn)黨。他曾一心一意把好財(cái)務(wù)關(guān),保障資金的安全。曾經(jīng)抵制住了來(lái)自拆遷補(bǔ)償款的誘惑,也曾制止過工程款的違規(guī)支付現(xiàn)象。那時(shí)的他,還是一個(gè)合格的財(cái)會(huì)人員,一個(gè)合格的共產(chǎn)黨員。
東溝辦建設(shè)初期,單位人員經(jīng)常加班加點(diǎn),隨之而來(lái)的餐費(fèi)、辦公用品的開支也比較多。因?yàn)橛胸?cái)政局的工作經(jīng)歷,同事們都喜歡在報(bào)賬的時(shí)候找楊旭雁咨詢,楊旭雁也會(huì)想辦法給同事合理報(bào)銷。然而,楊旭雁發(fā)現(xiàn),只要領(lǐng)導(dǎo)審批,無(wú)論該報(bào)銷內(nèi)容是否真實(shí),他都要執(zhí)行付款,這一現(xiàn)象,讓楊旭雁的心理有了微微觸動(dòng)。
隨著時(shí)間的推移,曾經(jīng)一起來(lái)的同事,紛紛走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,而楊旭雁卻沒有任何升職的跡象。這時(shí)候的他,開始心灰意冷,認(rèn)為自己從事的只是一個(gè)能夠提供財(cái)務(wù)數(shù)字、數(shù)據(jù)和支付款項(xiàng)的工作,自己就是一個(gè)支付的工具。思想上開始動(dòng)搖,消極對(duì)待工作,也沒有了剛到單位時(shí)的那種熱忱。與此同時(shí),每天從楊旭雁那里過手的資金量也很大,光是經(jīng)手的現(xiàn)金都有兩萬(wàn)多元??吹竭@些白花花的真金白銀,楊旭雁想,“如果這些公款是我的就好了!”開始萌生了用自己的財(cái)務(wù)知識(shí)和單位的管理漏洞來(lái)為自己謀利的想法。這時(shí)候的他,人生觀開始慢慢扭曲。
“錢,原來(lái)還可以這么賺”
公務(wù)卡、信用卡流行的年代,刷卡消費(fèi)成了一種時(shí)尚。每月僅有二千多的收入,滿足不了楊旭雁的生活需求。楊旭雁也辦理了多張信用卡,為了提升自己的信用額度,他不斷刷卡消費(fèi),工資不夠還信用卡,就開始挪用公款,公款私款自己已經(jīng)分不清楚。經(jīng)常用單位的公款先去還信用卡的欠款,就這樣惡性循環(huán),欠信用卡的金額越來(lái)越大,挪用公款的數(shù)額也越積越多。
2010年,單位的公款需要清算,要迫切把錢歸還單位賬戶。這時(shí)的楊旭雁六神無(wú)主,錢已經(jīng)讓他揮霍和還信用卡了,不知該如何是好,又不敢給家人講。為了掩蓋自己的錯(cuò)誤,楊旭雁急中生智,想了一個(gè)“好辦法”。
通過偽造現(xiàn)金支票和涂改現(xiàn)金繳款單,楊旭雁成功騙過了會(huì)計(jì),公款暫時(shí)不用歸還,緩解了欠款帶來(lái)的壓力。
“我的思想完全動(dòng)搖了,腐化了,私心貪念,占領(lǐng)了我整個(gè)思想,以往的職業(yè)道德、廉潔紀(jì)律,甚至國(guó)家法律法規(guī)都忘了,自己的道德底線失守了?!睏钚裱阍趹曰跁袑懙?。
私自套取的公款總是要?dú)w還的,但是金錢的魔力太大了,用這樣的方式還公款似乎成本也太低了。一不做二不休,楊旭雁繼續(xù)通過偽造現(xiàn)金支票和涂改現(xiàn)金繳款單等方式套取公款,每一次都如愿以償。
錢是一個(gè)神奇的東西,它能讓人幸福生活,也能讓一個(gè)人變成“魔”。輕松套取公款讓楊旭雁的膽子越來(lái)越大,他開始偷蓋財(cái)務(wù)專用章,直接拿現(xiàn)金支票去支取公款。套取的公款一開始楊旭雁不敢用,只是放在自己的銀行賬戶上,用來(lái)提高在銀行的信用度。2010年底,楊旭雁套取的公款就達(dá)到100多萬(wàn)元。這些錢對(duì)于當(dāng)時(shí)一個(gè)月2000元左右工資收入的他,簡(jiǎn)直是天文數(shù)字,誘惑力太大了??粗婵顢?shù)字的增多,楊旭雁心里開始害怕了,畢竟單位的賬和銀行的賬已經(jīng)不相符了,每年還要接受各種各樣的財(cái)務(wù)檢查,因此還不敢揮霍。同樣的作案手法如法炮制,到2012年底,楊旭雁套取的公款達(dá)到300萬(wàn)元?!半[形的賺錢方式”讓楊旭雁感覺到如魚得水,膽子也慢慢變大了,從惴惴不安到恣意妄為,開始了自己的腐化生活。
“貪圖享樂,一步步走向深淵”
套取的公款用來(lái)干什么好呢?當(dāng)然是買自己喜歡的車了。楊旭雁有一個(gè)癖好——喜歡名車。他對(duì)車的愛好幾乎已經(jīng)達(dá)到了“變態(tài)”的程度。只要套出錢來(lái),第一件事就去買一輛最新款的豪車。寶馬、奧迪這些品牌車,在他眼里就是一個(gè)個(gè)被欣賞的物品。正是這種對(duì)生活的奢侈追求讓他一步步走上深淵,不斷去挑戰(zhàn)法律底線。
十年來(lái),楊旭雁肆意購(gòu)買奔馳、寶馬、奧迪高檔車輛75輛,花費(fèi)3949萬(wàn)元。有些車,僅僅開過幾次,就閑置在車庫(kù),導(dǎo)致機(jī)械性能下降,價(jià)值貶損嚴(yán)重,給國(guó)家造成重大經(jīng)濟(jì)損失。
為了買車,套取的公款數(shù)字越來(lái)越大,怎么還上這么多的錢呢?楊旭雁又想出了他自認(rèn)為的好主意——經(jīng)商辦企業(yè)。在他看來(lái),這就是通過做生意把錢再賺回來(lái),把“窟窿”堵上,一切都還來(lái)得及。從2012年開始,楊旭雁先后利用套取的公款約人民幣6000萬(wàn)元投資設(shè)立8家公司,違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)。
辦企業(yè)就要投入大量的資金,單位的資金就好比是楊旭雁的提款機(jī),無(wú)數(shù)次的通過轉(zhuǎn)賬和取現(xiàn)的辦法,把公款套取出來(lái)。楊旭雁也只能無(wú)數(shù)次地偽造相對(duì)應(yīng)的銀行對(duì)賬單給單位會(huì)計(jì)對(duì)賬,每次對(duì)賬的時(shí)候,他內(nèi)心都感到害怕和恐慌,如履薄冰,但他還是平穩(wěn)應(yīng)對(duì)了各種檢查。到2016年底,套取的公款已達(dá)到8000多萬(wàn)元。打開的“潘多拉魔盒”再也無(wú)法關(guān)上,貪婪、欲望爆棚的他思想發(fā)生了巨變。
2017年,因?yàn)橥顿Y經(jīng)營(yíng)不善,3000多萬(wàn)元打了水漂。這些都還沒有引起他足夠的警醒,仍然不收手,不甘心,陷入深淵無(wú)法自拔,還妄想通過加大投資扭轉(zhuǎn)局面,挽回?fù)p失,結(jié)果只能是繼續(xù)作案套取公款。2018年3月,單位年報(bào)財(cái)務(wù)審計(jì),要對(duì)所有的銀行存款進(jìn)行函證。楊旭雁的思想要崩潰了,內(nèi)心恐慌,深知根本無(wú)法歸還套取的公款。這時(shí)候,他沒有想到要去承認(rèn)錯(cuò)誤,而是通過移花接木的方式制作了虛假的銀行回執(zhí),成功騙過了年報(bào)審計(jì)工作。
接下來(lái)的兩年間,楊旭雁估算到自己套取的公款已經(jīng)上億元了,一時(shí)間難以歸還,為掩蓋自己的罪行只能不斷地造假銀行單據(jù)和說謊,身心極度恐慌和緊張。為了麻痹內(nèi)心的恐懼和逃避,他選擇繼續(xù)通過購(gòu)買豪車來(lái)獲取一時(shí)的喜悅,忘記苦惱。
虛榮心進(jìn)一步膨脹,消極腐敗的現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重,楊旭雁開始了包養(yǎng)情婦的糜爛生活。
2007年,楊旭雁在桂林旅游,認(rèn)識(shí)了梁某英。美麗大方的梁某英深得楊旭雁的喜歡,一來(lái)二去,兩人發(fā)展成了情人關(guān)系。出手闊綽的楊旭雁讓梁某英以為找到了依靠,2015年,梁某英為他生下一個(gè)女兒。在這期間,楊旭雁為情婦梁某英購(gòu)買了商品房4套、商鋪1間、車位10個(gè)。
據(jù)楊旭雁交代,因?yàn)榉缸镄袨榈睦_,其內(nèi)心孤獨(dú)、空虛和頹廢,他選擇用嫖娼來(lái)放縱自己,他的情婦潘某春、黎某含和涂某燕,就是通過微信招嫖的方式發(fā)展成情人關(guān)系的。其中,黎某含為他生了一個(gè)女兒。因?yàn)槭掷镉写蟀训慕疱X,楊旭雁也毫不吝嗇為情婦潘某春購(gòu)買商品房3套、車位2個(gè);為情婦黎某含購(gòu)買商品房1套、車位2個(gè)。
“機(jī)關(guān)算盡太聰明,反誤了卿卿性命”
楊旭雁為了滿足自己做大老板、開豪車、住豪宅的虛榮心,以提取現(xiàn)金的方式,作案達(dá)2116次,貪污共8892萬(wàn)元;以轉(zhuǎn)賬的方式,作案達(dá)50次,挪用、貪污共8620萬(wàn)元,作案頻繁。特別是2019年,平均每月作案就達(dá)35次。隨著套取公款的數(shù)額不斷增加,楊旭雁也每天生活在膽戰(zhàn)心驚之中,失眠嚴(yán)重,精神高度緊張。多年來(lái),楊旭雁不參加單位組織的體檢,有病不敢去看病住院,始終害怕有人臨時(shí)接替工作造成問題露餡。
2020年4月20日,楊旭雁在單位負(fù)責(zé)人的陪同下,前往南寧市興寧區(qū)監(jiān)察委員會(huì)主動(dòng)投案,并如實(shí)交代其涉嫌挪用公款等違紀(jì)違法犯罪事實(shí)。
2021年4月29日上午,南寧市中級(jí)人民法院對(duì)南寧市興寧區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)服務(wù)中心(原南寧市興寧區(qū)東溝嶺開發(fā)辦公室)、南寧市東溝嶺經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限責(zé)任公司出納楊旭雁涉嫌犯罪案作出一審判決,以被告人楊旭雁犯貪污罪,判處無(wú)期徒刑,并處罰金五百萬(wàn)元,剝奪政治權(quán)利終身;犯挪用公款罪,判處有期徒刑六年;犯?jìng)卧旃?、企業(yè)印章罪,判處有期徒刑六個(gè)月,并處罰金一萬(wàn)元。決定執(zhí)行無(wú)期徒刑,并處罰金五百零一萬(wàn)元,剝奪政治權(quán)利終身。
楊旭雁痛心疾首地說:“我真誠(chéng)的向組織懺悔我曾經(jīng)犯下的一切錯(cuò)誤,我忘了初心,真想回到過去,成為當(dāng)年那個(gè)堅(jiān)守原則的我。這十年的錯(cuò)誤經(jīng)歷使我體會(huì)到人生的孤獨(dú)、恐懼、痛苦、悔恨和自責(zé),也讓我倍加珍惜自己所學(xué)到的知識(shí)和正確的做人做事的許多道理?!笨梢?,一個(gè)黨員干部如果理想信念發(fā)生了轉(zhuǎn)變,就會(huì)誤入歧途,偏離正確路線。
深化標(biāo)本兼治,夯實(shí)治本基礎(chǔ),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,任重道遠(yuǎn)。“小出納”的“巨腐”之路告訴我們,防治“小官巨腐”,關(guān)鍵在于把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。小官成巨貪,表面上看,是價(jià)值觀念錯(cuò)位,是法治觀念落后,是私欲的沖動(dòng),是利益的誘惑,但根本上還是因?yàn)橹贫扔新┒?、監(jiān)管不到位?!拔浵伆峒沂健钡呢澑粌H是自身“免疫力”差,更暴露出工作中的監(jiān)管問題。要切實(shí)從細(xì)節(jié)做起,勤做政治“體檢”,才能真正抓早抓小、防微杜漸。(南寧市興寧區(qū)紀(jì)委監(jiān)委)